Perú flexibiliza su cabotaje marítimo
Con la nueva ley votada por el Congreso el servicio podrá ser prestado por buques nacionales y extranjeros. Se elimina el Permiso de Operación del Ministerio de Transporte y se implementan programas de promoción.
Una nueva Ley de Cabotaje Marítimo (Proyecto 5175/2022-PE), fue aprobada por el Congreso del Perú.
Con 72 votos a favor, la nueva norma, presentada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y consensuada con gremios y cámaras empresarias, busca impulsar la descentralización de la actividad portuaria y mejorar la competitividad en el comercio exterior.
“Hoy es un día histórico para nuestro país. Con la promulgación de la nueva Ley de Cabotaje, estamos marcando un antes y un después en el camino hacia la competitividad, la conectividad y el desarrollo de nuestra querida patria”, resaltó la presidenta Dina Boluarte Zegarra al promulgar la norma en el Palacio de Gobierno.

Anteriormente con el Decreto Legislativo N° 1413 (DL 1413), el cabotaje marítimo de carga solo lo podían realizan las personas naturales o jurídicas constituidas en Perú, con capital social nacional o extranjero. Para ello, se solicitaban autorizaciones al MTC y a la Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI).
Apertura
Ahora, la nueva ley permite que el cabotaje marítimo sea efectuado por persona natural o jurídica, sin necesidad de constituirse en el país. Asimismo, elimina el Permiso de Operación del MTC e implementa programas de innovación supervisados para la promoción del cabotaje.
El país abandona entonces su sistema cerrado porque tendrá embarcaciones nacionales y extranjeras que ofrecerán servicios de transporte de carga marítima interna.
“En un contexto en el que los países del mundo buscan reducir sus costos logísticos para hacer más competitivo su comercio exterior, la decisión del parlamento es una noticia muy bien recibida por el sector”, señaló Julio Pérez Alván, presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX).

El directivo manifestó que “era un pedido que hicimos desde el año pasado junto a todos los gremios empresariales, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y otras autoridades del sector público. Todos estábamos comprometidos con esta iniciativa. Ahora los puertos regionales podrán captar mayores volúmenes de carga y se evitará que los productos peruanos se movilicen hacia los terminales portuarios de naciones vecinas”.
A juicio de los empresarios, la falta de una normativa adecuada le estaba haciendo perder el manejo de la carga a los puertos del país.
Por las terminales de Guayaquil y Posorja (Ecuador) salen langostinos, una diversidad de pescados y banana orgánica; y por el puerto de Arica (Chile), paltas, aceitunas y orégano.
Con la nueva norma en vigor, se espera encauzar esta situación en beneficio de los operadores peruanos.
Descentralizar
Gran parte de las exportaciones que salen por el puerto del Callao llegan desde las regiones en camión con altos costos logísticos.
Con la nueva ley una serie de operaciones ya no tendrán que hacerse en el Callao sino en los puertos regionales como Paita, Matarani, Ilo o Paracas, entre otros. Eso es así porque los buques que hoy llegan al Callao podrán hacer escala en los puertos del norte o del sur del país.
La ventaja es que estos barcos ya vienen con carga al Callao, por lo tanto, recoger más en los puertos regionales será marginal y no el corazón de su negocio. Se puede esperar entonces costos competitivos para los exportadores.
